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从本年1月1日起，我国正式在上海开端试点营业税改征增值税，由此拉开了“十二五”规划中有关“增值税扩围”变革

从本年1月1日起，我国正式在上海开端试点营业税改征增值税，由此拉开了“十二五”规划中有关“增值税扩围”变革的大幕。

2月24日，财务部税政司副司长郑建新在中国政府承受在线访时表明，力求在“十二五”期间将“增值税扩围”变革逐渐推广到全国规模。

到现在，北京等区域现已上报了参与试点的请求。

此次深化增值税变革试点挑选在上海交通运输业和部分现代服务业首先展开，郑建新以为，变革涉及面较广，利益调整杂乱，上海市服务业类别完全，辐射效果十分显着，挑选在上海市先行试点，有利于为全面实施变革堆集经历。

有友质疑，现在交通运输业和服务业别离依照3%和5%交营业税，为什么改成增值税后税率进步到了11%和6%？是否会加剧企业担负？

对此，郑建新解说，尽管营业税和增值税都归于流转税，但二者计税根据和纳税方法纷歧样，两者不能做简略的数字比较。

“为使试点各职业整体税负不添加，变革试点将增值税税率层次由现在的两档调整为四档，添加了11%和6%两档低税率，别离适用于交通运输业和部分现代服务业。”郑建新指出，因为企业经营形式、发展阶段的不同，在相同的税率水平下，不同企业改征增值税今后或许呈现税收担负增减纷歧的状况。

作为我国两大主体税种，增值税和营业税都归于共享税，增值税大部分收入归中心享有，营业税大部分收入归当地享有。营业税改成增值税后，中心与当地收入分红将怎么调整成为友重视的热门。

对此，郑建新表明，试点期间坚持现行财务体系根本安稳，原归属试点区域的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点区域，税款别离入库。

值得注意的是，在部分区域部分职业进行营业税改征增值税试点，区域性优惠方针必定带来与周边区域方针联接问题，也会发生“凹地效应”，形成资金流向该区域。为妥善处理好这些问题，郑建新指出，试点文件从“不同区域之间的税制联接、不同纳税人之间的税制联接以及不同事务之间的税制联接”等三个方面作出了组织。

变革第一步现已在上海迈出，郑建新表明，北京等区域也上报了参与试点的请求，咱们将亲近盯梢上海试点运转状况，仔细总结经历，逐渐扩展试点规模，力求在“十二五”期间将变革逐渐推广到全国规模。