新华社10月28日授权发布《中共中央关于全面推动依法治国若干重大问题的决议》。《决议》提出，社会主义商场经济本质上是法治经济。使商场在资源配置中起决议性效果和更好发挥政府效果，有必要以保护产权、保护契约、一致商场、相等交流、公正竞赛、有用监管为根本导向，完善社会主义商场经济法令准则。

承受记者采访的业界专家以为，此次四中全会提出的全面推动依法治国的战略，将对经济体系变革的进一步深化，特别是资本商场的标准开展，发生重要的推动和促进效果。A股商场依法治市的实在敞开，也将为实在的牛市打下根基。

盈利下降财物危险溢价

资本商场是国民经济的“晴雨表”。我国经济的变革和结构优化进展，无疑将对我国资本商场尤其是证券商场的长时间体现起到决议意义上的效果。

《决议》提出，要健全以公正为中心准则的产权保护准则，立异习惯公有制多种完成方式的产权保护准则，完善鼓励立异的产权准则、知识产权保护准则和促进科技成果转化的体系机制。依法加强和改进宏观调控、商场监管，对立独占，促进合理竞赛，保护公正竞赛的商场秩序。加强军民交融深度开展法治保证。

《决议》着重，要依法全面实行政府功能。完善行政安排和行政程序法令准则，推动组织、功能、权限、程序、责任法定化。行政机关要坚持法定责任有必要为、法无授权不可为，勇于担任、勇于担任，坚决纠正不作为、乱作为，坚决战胜懒政、怠政，坚决惩办不尽职、不尽职。

北京大学金融与证券研讨中心主任曹凤岐对《经济参考报》记者表明，十八届三中全会要点讲变革，四中全会要点讲依法治国，这两个问题是相得益彰的。在经济变革步入深水区的当下，全面推动依法治国将会起到非常重要的促进和标准效果。

“经济体系变革也要依法办事。”曹凤岐表明，详细来说，公司管理、企业并购重组等各个方面都有必要根据法令来做。现在来看，国有企业变革中简单改的都现已改完了，但国有企业实际上并没有实在地完成股份制，仍是国有管理体系，仍是政企不分。十八届四中全会今后，变革有望愈加标准化。

他表明，为了更好地开展商场经济有必要要推动依法治国。从刑法到经济法，详细到公司法、证券法，我国的法令体系实际上现已建立起来了，现在呈现的问题是有法不依、执法不严、违法不究，不处理这些问题，变革无从进行。

WIND统计数据显现，自2007年10月份以来，相对于我国经济的高速开展，A股商场长时间低位徜徉。有券商以为，我国经济当时面对经济增速继续下降、经济生机不强、结构失衡、可继续性饱尝置疑等问题，是导致长时间以来我国资本商场尤其是证券商场低迷的主要原因之一。这些问题的重要本源600727,600727,600727之一就在于我国企业和居民所面对的准则环境。现在，政府与企业的鸿沟、权利与商场的鸿沟缺少明晰的界定，无章可循或有章不循，导致经济运转本钱高企，生机不强，可继续性五矿证券,五矿证券,五矿证券遭疑。“依法治国”有望下降企业经营环境不确定性，下降我国财物的危险溢价。