督察组以为，上述两地首要存在以下问题——

挖掘无序，越界占地现象遍及。达州市虽编制了《达州市矿产资源总体规划》，但在资源维护、使用、挖掘等方面统筹和谐不合理。大竹、渠县接壤国道318城西乡—卷硐乡段5.6平方公里区域内就设立了17个露天矿山，部分露天矿山挖掘规模间隔不满足300米安全间隔。一起，逾越矿权规模越界挖掘现象遍及。依据遥感印象与同意矿权规模比对，该区域多个露天矿山越界挖掘、不合法占用周边林地。大竹县竹兴碎石厂越界挖掘严峻，实践挖掘面已延伸至相邻的渠县规模，矿权到期4个月后仍有出产活动。

管理混乱，生态环境损坏严峻。该区域露天矿山现场管理混乱，未执行“梯级降坡减载”要求，笔直挖掘现象存在；选用爆破作业方法，扬尘严峻；挖掘区内地表大面积暴露，剥离表土就地随意倾倒，废石弃土越界丢掉压覆损毁林地，存在出产安全、生态损坏和水土流失等危险。一起，部分露天矿山企业执行污染防治主体职责不到位，物料堆体掩盖办法不完善、降尘设备长时间停用、沉砂池等污染防治设备未正常运转。

康复缓慢，矿山环境管理失败。《矿山地质环境维护规则》第十五条至十八条明确规则，“矿山地质环境维护与管理康复工程应当与矿产资源挖掘活动同步进行，形成环境损坏的，应担任管理康复，应依照矿山地质环境维护与土地复垦计划要求实行地质环境维护与土地复垦职责”。督察发现，大竹县34个露天矿山，有33个未按地质环境康复与土地复垦计划展开管理康复作业，占比97%；渠县31个露天矿山有17个未展开管理康复作业，占比54%。与此一起，该区域101个职责主体灭失的露天矿山悉数未展开管理修正作业，占比100%。

推动不力，矿山归纳整治作业滞后。大竹县、渠县未依照《露天矿山归纳整治作业实施计划》时序要求推动了解排查作业，相关作业总结和查询表格未准时上报。未依照《四川省国土资源厅办公室关于进一步贯彻执行矿山土地复垦准则的告诉》《四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境维护与土地复垦计划编报作业的告诉》要求，催促已获得采矿许可证但未编制矿山地质环境维护与管理康复计划和土地复垦计划的矿山企业补报相关计划。直至督察完毕，相关部分仍未按要求对计划编制和执行情况进行监督查看，且未按规则将未实行修正管理职责的矿山企业列入矿业权人反常名录或严峻违法名单。